
Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) uznał, że regionalna stawka podatku akcyzowego na paliwa w latach 2013–2018, uchylona w 2019 r., jest niezgodna z prawem, ponieważ Hiszpania nie była upoważniona do stosowania zróżnicowanych stawek dla tego samego produktu i zastosowania różnych kwot w zależności od wspólnoty autonomicznej, w której był on zużywany.
Ta regionalna stawka została uchylona 1 stycznia 2019 r., a od tego czasu w Hiszpanii wprowadzono inny system, który przewiduje jednolitą stawkę na całym terytorium kraju. Jednak do 2018 r. przepisy krajowe dopuszczały, jako uzupełnienie podatku krajowego, którego stawka była jednolita na całym terytorium kraju, nałożenie dodatkowego podatku regionalnego, którego stawka była ustalana przez każdą wspólnotę autonomiczną od paliw zakupionych na jej terytorium.
Orzeczenie to zapadło w kontekście sporu pomiędzy spółką DISA Suministros y Trading SLU – zajmującą się zakupem, sprzedażą, importem i hurtowym obrotem produktami naftowymi – a Państwową Agencją Administracji Podatkowej, w następstwie wniosków o zwrot podatków poniesionych w ramach regionalnego podatku uzupełniającego od węglowodorów w latach 2013–2015.
W swoim ostatnim orzeczeniu TSUE stwierdził, że zróżnicowanie podatkowe między regionami, stosowane przed uchyleniem dyrektywy, jest sprzeczne z prawem UE, ponieważ dyrektywa europejska restrukturyzująca unijny system opodatkowania produktów energetycznych i energii elektrycznej nie przewiduje możliwości ustalania przez państwo członkowskie zróżnicowanych stawek akcyzy dla tego samego produktu i jego wykorzystania na różnych terytoriach.
Mimo że niektóre przepisy tej dyrektywy rzeczywiście przewidują możliwość stosowania przez państwa członkowskie zróżnicowanych stawek podatkowych i określonych zwolnień lub obniżek podatkowych, pod warunkiem spełnienia pewnych szczególnych wymagań, TSUE wskazał, że żadne z przepisów nie upoważnia Hiszpanii do takiego działania.
W związku z dużym zainteresowaniem całego sektora paliw, TSUE (Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej) uznał za niezgodną z prawem obowiązującą w latach 2013–2018 regionalną część IIEE dotyczącą paliw.
Sędziowie luksemburscy przeanalizowali argumenty używane przez Hiszpańską Agencję Podatkową (AEAT) i wszystkie hiszpańskie sądy, uzasadniające odmowę zwrotu tego podatku na przestrzeni lat. Po rozpatrzeniu tych uzasadnień TSUE uznał że regionalna sekcja IIEE ds. paliw naruszała europejskie przepisy, ponieważ obejmowała „ustalanie różnych stawek IIEE dla tego samego produktu i dla tego samego zastosowania w zależności od terytorium”.
Nielegalność regionalnej części podatku paliwowego w Hiszpanii otwiera drogę do żądań zwrotu pieniędzy wpłaconych na ten cel, zarówno poprzez kanały administracyjne, jak i poprzez roszczenia o odszkodowanie finansowe wobec Państwa Hiszpańskiego.
Obecnie rozpatrywanych jest wiele możliwych przypadków roszczeń, zarówno jeśli chodzi o rodzaje stron uprawnionych do żądania zwrotu pieniędzy, jak i o firmy, które otrzymały niekorzystne orzeczenia w swoich postępowaniach roszczeniowych lub których postępowania są obecnie w toku.
Transtax analizuje tę sytuację i będziemy was powiadamiać na bieżąco o postępach w uzyskaniu korzyści, jakie opisany wyrok TSUE może to przynieść Państwa firmie.